开设“小银行”破解融资难
在昨天的第九届中小企业融资论坛上，来自政府、学校、金融和投资等领域的国内专家学者，就我国中小企业面临的新问题及解决方法展开热烈讨论。与会者认为，中小企业目前面临巨大困难，必须从机制和体制上下功夫破解中小企业融资难题。
中小企业融资“今年特别难”
工业和信息化部党组成员、总工程师朱宏任认为，面对国际金融危机复苏缓慢艰难，市场竞争日趋激烈、成本上升、资源环境约束趋紧，宏观环境出现变化等问题，中小企业的问题凸显，特别是小型、微型企业面对的困难更加突出。据国家统计局对3.8万户小型、微型企业抽样统计的情况表明，今年1至8月，小型、微型企业的亏损面为15%，能够获得银行贷款的小型、微型企业仅占15.5%，利息支出同比增长36.1%，比同期规模以上工业企业利息支出增幅高3.7个百分点。
国务院发展研究中心企业研究所所长赵昌文表示，中国企业正在进入本世纪以来“最困难”的一个时期，来自市场、原材料价格、劳动力成本、土地价格、人民币、节能环保、货币政策等各方面的问题集中爆发。
科技部条财司副司长冯国建分析说，小微企业越来越难以获得银行贷款，在本已十分有限的中小企业信贷中，银行业采取价高者得的放贷策略，贷款利率一般在基准利率上浮30%—40%，甚至更高。
全国人大内务司法委员会副主任委员、民建中央副主席辜胜阻表示，小企业融资“今年特别难”，融资“难、贵、险、乱”，90%的中小企业得不到从正规金融体系当中的银行贷款，浙江80%的小微企业靠民间借贷，现在高利贷融资市场的利息相当于官方的400%左右，“不用高利贷是等死，用了高利贷是找死”。
应系统地推出“小银行战略”
长江商学院副院长王一江建议，国家应该在现在这个时候系统地推出“小银行战略”。就是要通过发展小银行，使民间资本能够实质性地、成规模地进入到银行业。要使民间资本不但能够投资银行业，同时使民间资本能够实质性地控制个体银行，取得经营和管理权。
王一江表示，美国雷曼兄弟倒下去可以引起一场金融海啸，而在同一个时期，美国每年都会有数十家或者数百家的银行关门倒闭，这对总体的金融结构、经济形势并没有太大的震动。所以，小而多是一个健康的金融体系。
浙江大学金融研究院执行院长汪炜认为，要发展中小金融机构，发展中小银行，国际上都有很多这样的先例。美国8000家银行当中，有六七千家都是中小银行，都是由州以下政府来管理。在这些银行当中，有650家在纳斯达克上市，其中有330家是社区银行。在一个大国的金融体系当中，有大量的中小金融机构的存在是非常正常和合理的现象。印尼也有5万家小额贷款机构。
浙江省金融办主任丁敏哲认为，要积极鼓励大银行设立小企业专营机构，为小微企业提供专业服务，降低小微企业的融资成本。另外要积极发展新型的金融组织，包括小额贷款公司、村镇银行、农村资金互助社，为小微企业和“三农”提供更多优质的金融服务。
积极发挥资本市场作用
深圳证券交易所理事长陈东征表示，资本市场通过加强对中小金融机构，特别是主要服务于中小企业和小微企业的城市商业银行、农业商业银行的支持力度，可以有效地改善中小企业金融生态环境，更大范围内支持中小企业和小微企业的发展。
中国银监会银行监管二部处长张海川表示，城商行上市后资本规模扩大了，补充资本的渠道多了，能够提供服务的能力也就强了。
中国政法大学教授刘纪鹏提出，单靠深交所上市为中小企业融资服务是不够的，中小银行要跟交易所结合起来，把中小银行引入到中小资本市场里来，一家金融企业上市可以为100家甚至是500家中小企业服务。
全国人大财经委法案室主任朱少平认为，“三板扩板”工作现在还在继续推进和研究当中。未来将可以作为一个融资平台。 |
